El culebrón de las tarifas y el concepto de democracia

Daniel Mesa

08.03.2020

En la pasada semana presenciamos una discusión acerca de la solicitud de información de OPP a los directorios de los entes comerciales e industriales del Estado en la que participan los involucrados, el recién instalado gobierno nacional y el partido que culminó su gestión de gobierno.

 

La relación entre los entes autónomos y servicios descentralizados y el Poder Ejecutivo

La autonomía de los entes autónomos y servicios descentralizados está regulada por la constitución y las leyes.

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto se encarga de monitorear la gestión de esos organismos y los Ministerios de referencia, en el marco del Poder Ejecutivo, de definir las políticas que deben aplicar.

El Ministerio de Industria, Energía y Minería define políticas públicas para ANCAP, UTE y ANTEL, el Ministerio de Vivienda y Medio Ambiente lo hace para OSE.

Las tarifas de ANCAP, UTE, ANTEL y OSE las determina por decreto el Poder Ejecutivo, es decir el Presidente de la República actuando con los ministros de referencia y el Ministerio de Economía, con el asesoramiento de la OPP. La OPP recoge la información necesaria de cada organismo, la evalúa y aporte su informe al Poder Ejecutivo.

Decisiones políticas y decisiones técnicas

Las empresas desarrollan sus actividades en un ambiente de incertidumbre, que tratan de mitigar planificando su accionar futuro, analizando las tendencias de los mercados a los que están vinculadas, la probable evolución de sus costos, sus objetivos y metas, y en función de ese análisis toman decisiones acerca de las actividades a desarrollar y los precios de venta de los productos de su gestión.

Dentro del conjunto de decisiones que toman la determinación de los precios se vincula a una cantidad de variables que aconsejan no fijarlos rígidamente por un lapso prolongado

El Poder Ejecutivo saliente resolvió hace más de un año no aumentar las tarifas hasta el fin de su mandato, en una decisión política vinculada al inicio del proceso electoral de octubre y  noviembre de 2019.  

Por otra parte en la campaña electoral los partidos que hoy se asocian para gobernar, criticaron fuertemente el nivel de precios de las empresas publicas, proponiendo su rebaja.

El ajuste de las tarifas de las empresas públicas.

El nuevo gobierno se encuentra con tarifas que hace mas de un año que no se ajustan y solicita a los directorios de las empresas del Estado las proyección financiera del año 2020 para complementar la información recibida en el período de transición.

Los directorios de las empresas publicas, designados en el período de gobierno pasado, excepto el de ANCAP, no presentan la información solicitada por no compartir la política tarifaria del nuevo gobierno.

El presidente del Frente Amplio respalda la no presentación de los datos solicitados en el entendido de que se trata de una maniobra política del gobierno entrante para responsabilizar a los directores salientes del aumento de tarifas.

Pasemos en limpio

  • Los directores de las empresas publicas designados por el gobierno saliente con venia del Senado, no son funcionarios del Frente Amplio, son empleados del pueblo uruguayo y deben cumplir con sus cometidos y proporcionar la información requerida legítimamente por el gobierno entrante. De eso se trata la Democracia y el Estado de Derecho.
  • Al presidente del Frente Amplio le preocupa mas a quien se va a culpar por el aumento de tarifas que la salud financiera y económica de las empresas publicas y las necesidades fiscales generadas por el déficit fiscal de cerca del 5% del PIB
  • Es hora de que el Frente Amplio deje de perder el tiempo en pueriles intentos de obtener ventajas políticas, en lugar de mirar hacia adentro , iniciar un proceso de profunda crítica y autocrìtica, dejar de pensar en el poder por el poder, en cargos y sillones y dedicarse a construir un país mas justo y solidario, que para eso fue creado.

Daniel Mesa
2020-03-08T22:33:00

Daniel Mesa
Contador Público
Ex subdirector de OPP
Ex director de la unidad de presupuesto nacional del MEF

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