UY Press - Agencia uruguaya de noticias

02.05.2023

En este artículo, el autor destaca el problema que enfrentan las personas mayores al tratar de utilizar tecnologías y máquinas para hacer trámites, lo que limita su acceso a servicios importantes. Aunque algunos países tienen leyes que exigen que las empresas e instituciones públicas proporcionen asistencia a estas personas, en general, esta asistencia no es eficiente ni universal.

El autor propone una legislación que requiera a las empresas e instituciones públicas y privadas, proporcionar asistencia a las personas mayores en el uso de tecnologías y máquinas para hacer trámites, y esta legislación debe incluir la definición de los términos, obligaciones de las empresas e instituciones, formación y capacitación, y medidas de cumplimiento y sanciones.

El artículo destaca la importancia de proteger los derechos de las personas mayores, incluyendo su derecho a la inclusión digital y al acceso a la información y la tecnología, y se mencionan leyes y políticas implementadas en España, Estados Unidos, Reino Unido, la Organización de las Naciones Unidas y la Comisión Europea para abordar este problema.

El artículo concluye que la implementación de políticas públicas para brindar asistencia tecnológica a las personas mayores, puede tener beneficios sociales importantes, ya que mejora la accesibilidad a los servicios y trámites y mejora la calidad de vida y la independencia de estas personas. La legislación propuesta podría ayudar a abordar la falta de asistencia a las personas mayores en el uso de tecnologías y máquinas para hacer trámites, garantizando que tengan acceso a los servicios necesarios y se evite la exclusión digital.

Introducción:

Las personas mayores a menudo se enfrentan a barreras al tratar de utilizar tecnologías y máquinas para hacer trámites[i], lo que puede limitar su acceso a servicios importantes. A pesar de que algunos países tienen leyes que exigen que las empresas y las instituciones públicas proporcionen asistencia a estas personas, en general esas asistencias no son eficientes ni universales. Peor aún, son muchísimos los países que aún no cuentan con regulaciones específicas para proteger a este grupo poblacional.

Yo mismo, que soy científico y profesor universitario, y que tengo 82 años de edad, me encuentro muchas veces desorientado, por ejemplo, ante máquinas expendedoras de boletos de tren, en lugares foráneos; o en bancos tratando de llenar formularios que usan una jerga bancaria desconocida por mí.

En países como España, se ha establecido una ley que regula el procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la cual establece que se deben proporcionar las herramientas y la asistencia necesaria para que todas las personas, independientemente de su edad, puedan hacer uso de los servicios públicos de forma accesible y eficiente (Ley 39/2015, España).[ii]

En Estados Unidos, la Ley de Discriminación por Edad de 1975 establece que las personas mayores no deben ser discriminadas en el acceso a programas y servicios federales debido a su edad, incluyendo el acceso a servicios en línea y tecnológicos (AgeDiscriminationAct of 1975, Estados Unidos).[iii]

En el Reino Unido, el Fondo de Inclusión Digital para Personas Mayores ha demostrado ser efectivo en la promoción de la inclusión digital de las personas mayores a través de la financiación de programas y proyectos que brindan capacitación y asistencia en tecnología (Stayingahead of the digital divide: The effectiveness of the Digital InclusionFund for Older People, Reino Unido).[iv]

A nivel internacional, la Organización de las Naciones Unidas ha destacado la importancia de proteger los derechos de las personas mayores, incluyendo su derecho a la inclusión digital y al acceso a la información y la tecnología (Report of the Expert Group Meeting "Rights of OlderPersons", Naciones Unidas).[v]

La Comisión Europea ha elaborado una visión para una inclusión digital amigable con las personas mayores, que establece objetivos y acciones concretas para mejorar el acceso y la capacitación tecnológica de las personas mayores en Europa (Digitalisation of services: ensuringequalaccess to all, includingolderpeople of today and tomorrow)[vi]

Discusión:

Para abordar este problema, proponemos una legislación que requiera a las empresas e instituciones públicas y privadas, proporcionar asistencia a las personas mayores en el uso de tecnologías y máquinas para hacer trámites. Esta legislación debe incluir lo siguiente:

1.    Definición de los términos: Definir los términos y conceptos relevantes relacionados con la edad y las tecnologías, a fin de garantizar que las empresas e instituciones comprendan el alcance de la legislación.

2.    Obligaciones de las empresas e instituciones: Las empresas e instituciones públicas deben proporcionar asistencia a las personas mayores en el uso de tecnologías y máquinas para hacer trámites, asegurando que los servicios y trámites estén disponibles para todos.

3.    Formación y capacitación: Las empresas e instituciones públicas deben proporcionar formación y capacitación a su personal para que puedan brindar una asistencia adecuada a las personas mayores en el uso de tecnologías y máquinas.

4.    Medidas de cumplimiento: Establecer medidas de cumplimiento y sanciones por incumplimiento de la legislación para garantizar que se apliquen y se cumplan las obligaciones establecidas.

Este problema, que es grave en la actualidad, tiene el potencial de agravarse mucho en el futuro próximo ya que La población mundial está envejeciendo a un ritmo acelerado. Según la Organización Mundial de la Salud, se espera que la población mundial de mayores de 60 años se duplique de 900 millones en 2015 a aproximadamente 2 mil millones en 2050. Esto significa que la necesidad de políticas públicas y medidas que promuevan la inclusión digital de los adultos mayores será aún más importante en el futuro (WHO). [vii]

            La legislación propuesta podría ayudar a abordar la falta de asistencia a las personas mayores en el uso de tecnologías y máquinas para hacer trámites, garantizando que tengan acceso a los servicios necesarios y se evite la exclusión digital.

Es más, la asistencia a las personas mayores en el uso de tecnologías y máquinas para hacer trámites, puede tener beneficios sociales importantes. Al proporcionar una mayor accesibilidad a los servicios y trámites, y con ello, mejorar la calidad de vida y la independencia de esas personas.

Si bien se puede argumentar que la implementación de políticas públicas para brindar asistencia tecnológica a las personas mayores, podría generar costos significativos para el Estado o las empresas privadas, que les provoque grandes crisis financieras; tal argumento no debe justificar la falta de asistencia para estas personas.

Esa argumentación negativa, tiende a generar una forma de discriminación por edad, que está prohibida en muchos países, y debe ser abordada mediante una legislación adecuada.

Es claro que el avance de la tecnología puede aumentar el desempleo, ya que muchos trabajos están siendo automatizados. Pero, por otro lado, la implementación de nuevos puestos de trabajo para personas asistentes, una especie de asistente social en uso de tecnología avanzada para adultos mayores, podría mejorar la economía y crear nuevas oportunidades laborales.

Ernesto Kahan. Prof. Emérito Dr. Ernesto Kahan. Facultad de Medicina. Univ. Tel Aviv. Israel

Médico, poeta, artista plástico, Dr. Hon. Lit.

Columnista, Agencia de Noticias del Uruguay. Uypress

Académico de honor - Real Academia Europea de Doctores.

Académico - Academia Europea de Ciencias y Artes, clase Medicina

Académico de honor - Acad. Intern. Ciencias, Tecnol. Edu. Humanidades (AICTEH)

Académico de honor - Acad. Norteamericana de Literatura Moderna Internacional (ANLMI). Presidente del Capítulo Israel.

Presidente de Paz-Arte-Cultura PAX

Presidente de ICP. Internacional Coalición por Paz

Vicepresidente 1º Congreso Mundial de Poetas Inc.

Presidente ISRAEL IPPNW - Internacional de Médicos para la Prevención de la Guerra Nuclear- IPPNW e invitado a la ceremonia del Premio Nobel de la Paz 1985 a IPPNW

Premio Schweitzer de la Paz "Por su valiente acción por la paz en el Medio Oriente".

Miembro de Honor Instituto Vallejiano Universidad Nacional Trujillo - Perú

Referencias:

[i]Gomez-Hernandez M, Adrian SW, Ferre X and Villalba-Mora E (2022) Implicit, Explicit, and Structural Barriers and Facilitators for Information and Communication Technology Access in Older Adults. Front. Psychol. 13:874025. https://doi.org/10.3389/fpsyg.2022.874025. Accessed 30 Apr. 2023

[ii]BOE. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. https://www.boe.es/eli/es/l/2015/10/01/39/con. Accessed 29 Apr. 2023.

[iii]U.S. Equal Employment Opportunity Commission. Age Discrimination Act of 1975. https://www.google.com/search?q=U.S.+Equal+Employment+Opportunity+Commission.+Age+Discrimination+Act+of+1975&rlz=1C1GCEA_enIL974IL974&oq=U.S.+Equal+Employment+Opportunity+Commission.+Age+Discrimination+Act+of+1975&aqs=chrome..69i57.2636j0j15&sourceid=chrome&ie=UTF-8

. Accessed 30 Apr. 2023.

[iv]Age UK. Staying ahead of the digital divide: The effectiveness of the Digital Inclusion Fund for Older People. https://www.ageuk.org.uk/globalassets/age-uk/documents/reports-and-publications/age_uk_digital_inclusion_evidence_review_2018.pdf.

Accessed 30 Apr. 2023.

[v] Report of the Expert Group Meeting "Rights of Older Persons". United Nations Department of Economic and Social Affairs Division for Social Policy and Development Programme on Ageing. https://www.un.org/esa/socdev/documents/ageing/reportofegm.pdf. Accessed 30 Apr. 2023.

[vi]Julia Wadoux.Digitalisation of services: ensuring equal access to all, including older people of today and tomorrow. AGE Platform Europe. November 14, 2022. https://www.age-platform.eu/special-briefing/digitalisation-services-ensuring-equal-access-all-including-older-people-today-and, Accessed 30 Apr. 2023.

[vii] Envejecimiento y salud. Organización Mundial de la Salud, octubre1, 2022. https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/ageing-and-healthAccessed 30 Apr. 2023.