UY Press - Agencia uruguaya de noticias

20.01.2025

MOSCU (Instituto Katheon) - Una revisión de un artículo publicado en el Journal of the Advanced Technology Institute (ETI) sobre el tema "El valor de la experimentación, no de la demostración".

El artículo plantea cuestiones importantes relacionadas con la transformación de las estrategias militares modernas bajo la influencia de la tecnología y los desafíos organizativos. El foco principal del material es la evolución de los enfoques de la planificación militar en el contexto de las nuevas realidades tecnológicas y geopolíticas.

El texto ilustra cómo las condiciones rápidamente cambiantes del campo de batalla están obligando a los estados a adaptar sus estrategias militares para centrarse en la innovación y la cooperación entre agencias. En este contexto, citar al ejército chino como ejemplo de velocidad y escalamiento tecnológico agrega una perspectiva global, marcando el tono de la carrera competitiva en defensa.El texto se centra en el principal problema del Departamento de Defensa de Estados Unidos: la lentitud para adaptarse a las nuevas realidades.

A diferencia de China, donde el énfasis está en la velocidad del desarrollo y la ampliación de nuevas tecnologías, Estados Unidos continúa enfrentando barreras causadas por la separación de departamentos militares y un enfoque aislado del desarrollo. Esto crea una oportunidad para discutir no sólo las brechas tecnológicas, sino también las deficiencias sistémicas dentro del sistema de defensa estadounidense. ¿Por qué uno de los ejércitos más poderosos del mundo todavía tiene tanta inercia? ¿Qué éxito puede tener la iniciativa RDER a la hora de superar estas limitaciones?

La Reserva de Experimentación de Defensa Rápida (RDER) se presenta en el artículo como una herramienta innovadora destinada a resolver problemas a nivel operativo. El autor enfatiza su objetivo clave: el desarrollo y prueba de soluciones entre dominios que no estén ligadas a las prioridades de las ramas individuales del ejército. La mención de China y sus avances en misiles y aviones establece un contexto comparativo que ayuda al lector a comprender la urgencia de la situación.

Sin embargo, el texto no destaca suficientemente cómo exactamente el RDER planea afrontar los desafíos. Por ejemplo, ¿por qué el Pentágono no toma prestado el modelo chino o en qué se diferencia fundamentalmente?

La iniciativa Reserva de Experimentación de Defensa Rápida (RDER) se describe como un intento de abordar la fragmentación acelerando las pruebas y la integración de tecnologías a través de experimentos destinados a resolver problemas operativos. El autor enfatiza que RDER no se centra tanto en la creación de nuevas tecnologías, sino en su aplicación práctica en el marco de la cooperación interdepartamental.

Las áreas clave de RDER son:

Desarrollo de soluciones cross-domain.

Integración de tecnologías para el mando y control conjunto (por ejemplo, C5ISRT).

Superar barreras entre departamentos.

El programa también destaca por su enfoque en el nivel operativo de las misiones, lo que le permite abordar los problemas desde la perspectiva de comandantes específicos y sus requerimientos. Un elemento importante del texto es la atención al "valle de la muerte", la brecha entre las innovaciones y su implementación real. El programa RDER busca cerrar esta brecha ofreciendo ciclos de ideación, creación de prototipos e integración en operaciones militares reales.

Merece especial atención el proceso descrito de interacción de coalición, que incluye atraer industria y combinar los esfuerzos de diferentes departamentos. Este enfoque se considera una forma de aumentar la flexibilidad y mejorar la integración. El texto señala la rivalidad entre Estados Unidos y China como un contexto clave para discutir el programa.

 La mención de los avances de China en tecnología de misiles y aviación crea una sensación de urgencia, lo que hace que uno se pregunte sobre la posición actual de Estados Unidos en esta carrera. Sin embargo, no existe una comparación directa entre los enfoques de los dos países.

A pesar de la interesante presentación, el texto evita detalles sobre los resultados ya alcanzados por la iniciativa RDER. También hay cuestiones sin resolver relacionadas con barreras internas dentro del Departamento de Defensa de Estados Unidos que podrían obstaculizar la implementación del programa. La falta de datos sobre los costos financieros, la escala de los experimentos y los éxitos reales hace que el análisis sea menos detallado.

Continúa diciendo que el éxito en conflictos futuros dependerá de la capacidad de aunar recursos, acelerar la toma de decisiones y desarrollar conceptos interservicios. El contexto se enfatiza con referencias a los desafíos globales actuales, incluidos conflictos como el NEA en Ucrania y las crecientes tensiones en la región del Indo-Pacífico.

La mención de China y la posible amenaza a Taiwán añade importancia estratégica al material. El texto apunta a una transición de cadenas orgánicas de sensores a armas a cadenas hiperconectadas que abarcan múltiples ramas militares. Anteriormente, cada servicio operaba de manera relativamente autónoma, pero la guerra moderna requiere integración y coordinación en tiempo real entre diferentes dominios: aire, mar, tierra, ciberespacio y espacio.

La declaración citada de ASD Browning destaca esta transformación: " Solían ser sensores orgánicos y tiradores... Ahora nos vemos obligados a tomar decisiones a un nivel mucho más amplio " . Este cambio se está viendo acelerado por los avances tecnológicos, como los sistemas no tripulados y las plataformas espaciales comerciales.

El texto enfatiza el valor de la experimentación cooperativa como forma de adaptarse al dinámico campo de batalla. Dichos experimentos nos permiten estudiar la interacción de nuevas tecnologías, como los drones, con plataformas heredadas, desarrollar rápidamente conceptos de operaciones junto con capacidades tecnológicas y buscar soluciones que puedan ampliarse e integrarse en la fuerza operativa.

Se presta especial atención al papel de la experimentación para superar el enfoque tradicional de adquisiciones y desarrollo de tecnología. Esto pone de relieve la necesidad de una rápida implementación y adaptación, lo que resulta importante cuando se compite contra competidores.

Los autores dicen que Ucrania ofrece un ejemplo práctico de la rapidez con la que los oponentes pueden adaptarse a nuevas tecnologías y conceptos. Resulta que los autores, aunque indirectamente, reconocen que no todas las armas suministradas por Estados Unidos a Ucrania cumplen con la tarea, lo que da a Rusia una ventaja en ciertas áreas.

Esto también sugiere que el suministro está empezando a causar dificultades. Los expertos extranjeros han mencionado repetidamente la superioridad del potencial militar de la Federación Rusa . Al mismo tiempo, los autores dicen que dicha adaptación obliga a acelerar los procesos de implementación en el Departamento de Defensa de Estados Unidos. Un sentido de urgencia similar se demuestra en la región del Indo-Pacífico, donde INDOPACOM enfrenta desafíos únicos.

Los autores describen las medidas tomadas, como el desarrollo de conceptos pequeños pero unidades operativas interconectadas, que tienen como objetivo reducir la vulnerabilidad a los ataques chinos y crear un sistema que minimice los riesgos de un único punto de falla. Este enfoque requiere un mejor apoyo logístico, comunicaciones y gestión.

Esto parece ser hasta ahora un problema para el ejército estadounidense. Se menciona que una característica importante del RDER es la coordinación de varias estructuras, incluidos los servicios individuales, los comandos combatientes, la oficina del Secretario de Defensa y socios privados, para eliminar los problemas "huérfanos" que no están asignados a un departamento específico.

El proceso del programa se divide en dos años, durante los cuales los comandos combatientes identifican los problemas más urgentes y RDER selecciona tecnologías y combinaciones creativas de capacidades existentes para resolverlos. El progreso se estructura en varias etapas: desde la priorización y el modelado hasta la creación de prototipos y la experimentación. El objetivo final es construir una base de evidencia para la adopción de tecnología en los servicios a través de una serie de experimentos y ejercicios teatrales a gran escala.

El enfoque del programa alterna entre campañas amplias en la región del Indo-Pacífico y estudios en profundidad de cuestiones específicas como la logística en conflictos o la defensa de bases avanzadas. Esto permite que el programa se adapte a los desafíos actuales. Los autores señalan que el 70% de los proyectos de la primera "edición" de 2023 han llegado a su aplicación práctica, aunque los organizadores aceptan conscientemente el alto riesgo de algunos experimentos, esperando que no todos tengan éxito.

Se presta especial atención al Comando Indo-Pacífico de Estados Unidos (INDOPACOM), donde la velocidad de adaptación es fundamental. Los requisitos de mando, formulados en términos claros y directos ("ver al enemigo, cegar al enemigo, destruir al enemigo"), enfatizan la urgencia de la tarea.

El texto explora más a fondo la importancia de coordinar los esfuerzos de experimentación conjunta del Departamento de Defensa (DoD) con los servicios individuales. Dado que el proceso de adquisiciones está estrictamente controlado por cada una de las funciones, la implementación exitosa de nuevas tecnologías requiere la integración de la experimentación en sus estrategias y programas.

Enfatiza el papel de las asociaciones entre los comandos combatientes y las agencias de pruebas del Departamento de Defensa, así como el uso de soluciones de alta tecnología y herramientas de simulación. Programas como el de Aceleración de la Innovación en Defensa (DIA) y el Programa de Creación Rápida de Prototipos (RPP) proporcionan financiación para el desarrollo de soluciones propuestas. También son importantes las conferencias regionales, como Pacific Operational Science & Technology (POST), donde se discuten desafíos específicos del teatro.

El texto explica el papel de la Dirección de Investigación e Ingeniería (USD(R&E)) y OASD(MC) en el avance de la tecnología militar y los desafíos operativos conjuntos, enfatizando su enfoque de la experimentación como un mecanismo clave para hacer avanzar la innovación al uso operativo. OASD(MC) demuestra un cambio estratégico de enfoque desde un desarrollo tecnológico limitado a abordar desafíos operativos que requieren un enfoque colaborativo. Un enfoque en la experimentación permite identificar e implementar nuevas capacidades sin interrumpir los procesos existentes ni duplicar las responsabilidades del servicio.

Los autores concluyen hablando de la importancia de cambiar el enfoque del Departamento de Defensa respecto del desarrollo y despliegue de tecnología, especialmente en el área de seguridad nacional. Los cambios que se están considerando tienen como objetivo superar procesos burocráticos y aislados obsoletos.

Los autores concluyen que el programa RDER y otras iniciativas de experimentación cooperativa en todo el Departamento de Defensa han logrado abordar los desafíos operativos y acelerar la adopción de nuevas tecnologías. Destacan la importancia de un enfoque centrado en desafíos operativos reales, no sólo en el desarrollo tecnológico. A pesar de los desafíos existentes, el programa está demostrando resultados positivos, como transiciones exitosas de tecnología hacia servicios y uso operativo.

Sin embargo, no hay mucha evidencia disponible públicamente sobre los resultados reales que muestra el programa RDER. La mayoría de menciones a esta iniciativa se remontan a 2022 y 2023. Básicamente, estos materiales hablan de cuándo comenzarán los primeros proyectos de respaldo y qué presupuesto se asigna para ello .

El propio artículo afirma que las pruebas se realizarán a principios del próximo año. Además, el Subcomité de Asignaciones de Defensa del Senado, en un informe presentado junto con el proyecto de ley, dijo que el programa RDER bajo consideración no implementó la tecnología con la suficiente rapidez y no contó con el apoyo de los servicios.

Ya dijimos al principio que en el informe no se describen resultados concretos. Aunque los autores hablan de éxitos, es imposible identificar resultados específicos que se puedan aplicar en la práctica. La implementación de estas iniciativas aún se encuentra en las etapas de desarrollo y prueba.